金坛人大:四个“聚焦”助推高质量立法 |
||||||||||
|
||||||||||
近年来,金坛区人大高度重视、积极参与省市人大立法工作,认真履行立法参与权,全力配合上级人大来坛开展立法调研和立法评估活动,在立法项目征集、草案征求意见、法规贯彻实施等各个方面,听民声、汇民意、聚民智、惠民生,确保在决策执行、监督落实各环节都能听到来自人民的声音,切实保障人民当家作主的民主权利,对全过程人民民主进行了积极探索。
一是聚焦地方特色,提出立法建议。找准人大履职与参与地方立法的“结合点”,注重在平时履行监督、重大事项决定以及督办议案建议中做“有心人”,根据本地经济社会发展需要,结合人民群众普遍关注的热点、难点问题,积极配合365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用人大编制立法规划,通过广泛调研,研究提出相关立法项目的意见和建议。近年来,先后向市人大反馈立法建议4件,向省人大提出将“江苏省国土空间规划条例”列为正式立法项目的建议。特别是去年以来,区人大在审议文物保护工作时发现,金坛三星村新石器时代遗址作为国家文物保护单位,系1998年全国十大考古新发现之一,是长江中下游文明发源地,其历史文化价值必须得到充分体现,其文物保护措施必须上升到法律层面。经过深入调查研究,广泛征求意见,按照法定程序和规定,区人大正式向市人大提出了立法建议,并得到重视和采纳,4月份《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用三星村新石器时代遗址保护条例》被列为立法正式项目。
二是聚焦代表优势,激发参与热情。人大代表是人民代表大会的主体,肩负着依法履职的重任。全区共有五级人大代表700余名,这些人大代表大都来自基层和各行各业,具有广泛的社会基础和代表性,与人民群众联系紧密,了解熟悉方方面面的工作和事务,在参与地方立法工作中具有“得天独厚”的优势。在履职培训上,通过“代表论坛”“人大讲堂”等载体,不断加强对人大代表法律知识的学习和培训,进一步增强人大代表的法律意识、履职意识。在参与立法上,不仅通过发放法律草案征求意见表、问卷调查、网上征集、“人大代表之家”平台座谈等形式直接向他们征求意见,还充分发挥人大代表的“纽带”和“桥梁”作用,发动他们通过各种形式,听取民众在立法中的“好声音”。在履职成效上,市、区两级人大代表林燕长期关注生活垃圾分类问题,2020年,她多次深入到住建、城管等部门和相关村、社区开展调研,听取收集意见建议,向市人大提出了关于制定365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用生活垃圾分类管理条例的立法建议,被及时采纳。近年来,区人大通过人大代表多方面、多层次征求地方立法建议20余条,进一步拓展了代表有序参与地方立法的途径,增强了代表履职的责任感和参与地方立法的积极性。 三是聚焦基础建设,畅通民意渠道。作为立法“直通车”,基层立法联系点一头连着立法机关,一头连着基层群众,是人大践行全过程人民民主的重要抓手,是人民群众参与立法的重要途径。区人大高度重视基层立法联系点工作,将其纳入重要议事日程,选任有法律专业或政法工作经历的代表作为基层立法联系点人员,全过程参与地方立法征求意见工作。同时,要求基层立法联系点借助镇街人大开展工作,充分发挥多渠道立法信息采集优势,广集社情民意,原汁原味反映基层一线实际情况。2017年接到《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用人大常委会2017-2022年立法规划》征集意见任务后,市第一届立法联系点金城镇人大迅速行动,采取设立意见箱、发放征求意见表、开辟意见栏等方式,征集涵盖城镇防洪、饮用水源地保护、全域旅游管理等立法建议上报,为市人大立法提供最基层的素材。今年,直溪镇和西城街道方边村又被市人大确立为第二届立法联系点,区人大要求在站位上要对标对表相结合、在内容上要上接天线下接地气相结合、在成效上要提质提效相结合,实现人大工作、代表工作与法治建设的有机结合,不断丰富全过程人民民主法治实践。
四是聚焦法规实施,推动良法善治。对于省市人大委托征求意见、开展调研的法规草案,区人大坚持开门立法、精心组织,全方位、全过程听取各阶层意见,切实增强地方立法的科学性和民主性。五年来,区人大共协助上级人大开展立法调研39项,先后提出修改意见建议300多条,为制定出台相关法规提供支持。比如针对电梯安全等涉及特定领域和专业知识的立法调研,注重发挥一线专业人员的实践经验,充分听取专家意见,确保法规更具实用性和可操作性。在《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用住宅物业管理条例》征求意见中,先后召开了物业公司、业主委员会、社区街道、政府部门、专委会五场调研座谈会,收集意见30余条,为这部法规制定提供了金坛意见。今年7月受市人大常委会委托,就该条例的贯彻实施开展了执法检查。2019年市人大制定《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用道路交通安全条例》,区人大于当年4月安排常委会会议专题听取和审议《道路交通安全法》贯彻实施情况的报告,为该法规的制定出台及时提供建议和参考。法律的生命在于实施。区人大切实把履行监督职责与推进地方法规有效实施结合起来,广泛听取社会各界特别是基层群众对法规的意见,全面了解实施过程中存在的问题和修改的建议,配合做好立法后评估工作,及时向市人大反馈,协助地方立法机构有针对性地改进立法工作,切实提高立法质量。
|
主办单位:江苏省365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用人大 苏ICP备11203853号
地址:江苏省365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用新北区龙城大道1280号 邮编:213022
建议使用IE8.0版本或以上 最佳分辨率1024*768