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        构建票决制工作“1+7”全生命周期管理体系
        发布日期: 2023-02-27   来源:人大网 浏览次数: 字体: [ ] 视力保护色:

        上周,市十七届人大常委会第十九次主任会议讨论通过《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用人大常委会关于践行全过程人民民主构建民生实事项目“全生命周期”监督体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),明确提出做好民生实事项目监督工作的7项主要举措。

        据悉,该《实施意见》是继2022年市人大常委会制定《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用民生实事项目人大代表票决制实施办法》(以下简称《实施办法》)后,围绕“民生实事项目监督工作”这一重要环节作出的制度性安排,《实施办法》和《实施意见》共同构建我市民生实事项目人大代表票决制工作(以下简称票决制工作)“1+7”全生命周期管理体系,为推进票决制工作进一步走向制度化、常态化、长效化提供了新的规范。

        我市票决制工作在全省起步早、覆盖广,2019年率先在全省设区市一级启动实施票决制工作,2020年率先实现市县乡三级全覆盖,2022年依托议政代表会制度全域推进街道、开发区票选工作,并于2023年初实现街道层面全覆盖。在实施票决制工作中,市人大常委会不断加强制度创新、机制优化。特别是2022年10月制定出台的《实施办法》,将人大监督从“事后”延伸到了“事前”,建立了项目从“征集和提出”到“审议和票决”再到“实施和监督”的全周期管理机制。按照新的《实施办法》,2023年1月初召开的市十七届人大二次会议,票决产生了2023年十项民生实事项目。

        民生实事项目定得准,更要办得好,落得实!《实施意见》明确,市人大常委会要充分发挥人大职能优势和人大代表作用,搭建全过程人民民主平台,加强全过程人民民主参与,将全过程人民民主融入民生实事项目“全生命周期”监督体系,通过精心实施7项举措,持续擦亮“共同富裕”幸福底色,奋力书写好中国式现代化的常州民生答卷。

        清单化绘制“导航图”。深化项目“源头式”监督,督促政府逐一分解量化项目指标,确保指标细化到点,责任落实到人。结合项目分解,绘制民生实事“导航图”,让人大代表、人民群众更加全面、直观地了解项目内容,确保每一个“实事指标”看得见、摸得着、可感知,提高人民群众对民生实事项目的知晓率和满意率。

        系统化构建“监督链”。将项目监督列入市人大常委会年度监督工作计划,构建“线上+线下”双引擎监督链。及时制定项目督查工作分解表,综合运用听取和审议专项工作报告、计划和预算监督、专题询问等,全面压实“日常查、定期报、专题督、重点核、年终审”全链条监督机制。强化数字赋能监督,依托民生实事项目督查系统,深化运用“大数据+监督”模式,实现项目监督“全天候、全方位、全周期”。

        便捷化开通“直通车”。依托“数字人大”等信息化手段,推出民意“直通车”。通过扫描微信小程序,实现项目进展“码上查”、问题意见“码上提”、项目征集“码上说”等,让群众的声音及时传递进来,进一步扩大人民有序政治参与,最大限度吸纳民意、汇集民智,保证人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权落实到代表票决制工作的全过程各方面。

        常态化构筑“民情网”。充分发挥人大代表职能作用,以“家站点”、社区等为网格,将部分民生实事项目分解定位网格,建立“项目+网格+代表”的常态化监督模式。人大代表按照“就近就便”原则,主动进网格、查实事、听民声,密切代表同人民群众的联系,积极构建零距离、全覆盖的民情民意收集网,形成多元合一监督力量。

        标准化打造“衡量尺”。坚持将群众满意度作为检验工作的第一标准。结合民生实事项目专题询问,组织对项目完成情况和牵头部门履职情况进行满意度“双测评”;以调查问卷的形式,面向全体市民开展满意度调查;市人代会期间,适时组织全体市人大代表对项目实施情况进行满意度测评,使监督工作更有韧劲、更有刚性、更有质效。

        多样化展现“新图景”。依托常州人大网、“常州人大”微信公众号等媒体,加强对项目实施成效的宣传,讲好民生实事故事,生动展示项目给群众生活带来的新变化。探索定制“民生专列”“民生专线”等,多样化宣传项目成效,让一个个“民生愿景”、一件件看得见的利民实事,真正变成“幸福实景”。

        长效化建立“数据库”。加强对历年已落地民生实事项目的监督,建立项目“数据库”,形成项目数字档案,对涉及后续运行、维护和管理的项目,督促市政府完善长效管理机制,巩固项目成果。组织开展民生实事项目“回头看”,确保民生实事项目不断档、不松劲,经得起时间检验,实施效果、社会效益得到群众认可。

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