2月8日，市人大常委会召开《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用水生态环境保护条例》（以下简称《条例》）新闻发布会。

发布会由市人大常委会办公室副主任、新闻发言人许德锋主持。驻常省级以上媒体及我市有关媒体记者应邀参加发布会。

会上，市人大常委会法制工委主任许玲介绍了《条例》制定过程和主要内容，市人大常委会委员、环资城建工委副主任周南平，市生态环境局总工程师徐圃青，市住建局副局长刘锁龙分别回答了记者提问。

《条例》已由365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用十七届人大常委会第七次会议审议通过，经江苏省十三届人大常委会第三十四次会议批准，于2023年2月2日公布，将自2023年5月1日起施行。

《条例》是我市首部水生态环境保护综合地方性法规，也是全国首部全行政区域水生态环境保护地方性法规，秉持“人与自然和谐共生”的理念，立足提高水生态环境保护的系统性、整体性、协同性，统筹水资源、水环境、水生态共治，强化源头治理、系统治理、协同治理。《条例》共七章六十条，包括总则、规划与管控、水生态保护与修复、水污染防治、监督管理、法律责任及附则。

答记者问实录

新华网记者：

请问市人大常委会环资城建工委周南平副主任，将水生态环境保护作为立法主题是基于什么样的考虑？

周南平：

一是为了更好地贯彻习近平生态文明思想。水是生命之源、生态之基。保护水生态环境是落实习近平生态文明思想、推进生态文明建设的重要内容。我市地处长江之滨、太湖流域，河道纵横，水网密布，区域内有长江、太湖、天目湖、滆湖、长荡湖、大运河等重要江河湖泊，依法保护好我市的水生态环境，关系民生，关乎发展，既具有现实意义，更具有长远意义。

二是为了更有效地解决我市的突出环境问题。受自然条件、社会经济、人类活动等多种因素的影响，我市水生态环境的问题比较突出，在水生态环境保护工作中还存在许多薄弱环节。国家、省现有的相关法律、法规虽然对水生态环境保护作出了一些规定，但主要是针对共性问题作出的普适性规范，需要我市结合实际、通过制定地方性法规，对我市的水生态环境保护工作进行进一步规范，更加突出工作重点，明晰各方职责，细化监管措施，为我市深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态文明建设，全面落实“532”发展战略提供法治支撑。

三是为了更系统地保护和治理水环境。相比传统的水污染防治、水环境保护立法，我市的《条例》突出了水生态修复与保护，体现了生态优先和系统治理的理念，在立法思路和立法理念上有一定的超前性和创新性。《条例》在水生态环境保护的规划与管控、水生态保护与修复、水污染防治等方面都进行了规范，可以为我市水生态环境质量的持续改善，水生态环境保护工作能力水平的不断提升提供有力的法律保障。

江苏广电总台记者：

为贯彻落实好《365平台拒绝提款怎么办_365bet手机网址_365bet备用水生态环境保护条例》，请问市生态环境局徐圃青总工程师，部门将开展哪些工作？

徐圃青：

我们将从践行习近平生态文明思想和习近平法治思想的高度，抓好《条例》的宣传贯彻。

一是积极转变治水思路。《条例》的实施，水生态环境保护将由过去以污染治理为主，向水资源、水生态、水环境等流域要素协同治理、统筹推进转变。生态环境部门力争实现三大突破，一是水资源在“有河有水”上实现突破；二是水生态在“有鱼有草”上实现突破；三是水环境在“人水和谐”上实现突破。

二是广泛开展普法宣传。以今天的这次新闻发布会为契机，及时会同相关部门制定宣传贯彻的方案，精心组织宣传培训活动，推动《条例》进部门、进基层、进企业、进社区。将把《条例》作为我市生态环境保护“八五”普法的重点内容，持续开展普法教育，做深做实《条例》的宣传、解读等工作，提高全社会对《条例》的认知和参与度。

三是梳理工作任务清单。根据《条例》梳理生态环境部门内部任务清单，逐条对照法律条款明确工作任务和节点，结合《条例》要求制定各项年度目标任务和配套的考核细则，确保《条例》相关制度落实到位。梳理相关职能部门落实《条例》工作任务清单，配合市人大常委会召开《条例》实施推进会，就相关工作任务进行分解部署、逐条细化，明确各部门职责分工，形成密切配合、齐抓共管的工作局面。

四是聚力加强监督检查。坚持依法监管，用足用好《条例》。充分运用生态环境行政执法手段，组织开展各类执法检查行动，加强部门协作联动，依法依规查处各类环境违法行为，切实维护法律制度的刚性。积极借助人大法律监督、生态环境保护督察等抓手，加强督促检查，推动压实各方环保主体责任，形成共同推进《条例》落实的良好氛围。

常州日报记者：

请问市住建局刘锁龙副局长，《条例》出台后，市住建局作为城镇排水的主管部门，将如何围绕法定职责，进一步加强城镇污水收集处理能力的建设、管理以及生活污水排入城镇排水管网的监督管理？

刘锁龙：

在推进我市水环境保护治理过程中，市住建局主要负责指导和督促各地统筹做好污水处理提质增效工作、抓实污水处理基础设施建设并通过黑臭水体治理、海绵城市等水环境系统化治理工作，进一步促进城市水环境的提升改善。下一步，我们将重点抓好三方面的工作。

第一，在统筹推进污水处理提质增效工作方面。一是根据省政府办公厅提出的关于全面提升污水集中收集率的工作要求，已组织编制了涵盖溧阳市、金坛区、武进区、中心城区（含经开区）四个区域的具体实施方案，明确了2022年至2025年分年度的工作目标和建设计划。二是结合住建部排水许可管理办法的修订，强化排水户的分级分类管理，压实重点排水户主体责任，强化事中事后监管，推进“小散乱”排水户长效管理，配合做好工业污水与生活污水分质处理工作，持续提高我市污水处理提质增效工作水平。

第二，在持续推进污水处理基础设施建设方面。2023年，将结合532生态中轴和民生实事等工作要求，持续推进污水处理基础设施建设工作，拟实施污水处理厂新（扩）建5座，开工建设武进阳湖生态水厂、江边污水处理厂五期等一批重点项目，建成后新增能力49万吨/天，新（改）建85.6公里污水管网，完成180公里管网排查工作，为我市污水处理工作打下更加坚实的基础。

第三，在创新探索水环境系统化治理工作方面。一是对黑臭水体治理工作进行常态化监管，委托第三方对已完成整治的河道进行抽样动态监测，全面巩固黑臭水体整治成效；二是大力推进全域海绵城市建设，优化海绵项目建设运营管理，拓宽投资渠道，从源头减少城市开发对于水生态环境的影响；三是着力改善滨水空间；四是加强污水处理设施尾水生态湿地建设。